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市政协四届四次会议“一号提案”出炉


  2月21日,记者从市政协四届四次会议提案组获悉,由市政协提案委,民革、民盟、民建、农工党达州市委联名提交的《关于推进川陕革命老区振兴发展规划落地落实的建议》,被列为市政协四届四次会议“一号提案”。提案组组长严洪波透露,今年,市政协将加大对该提案的督办力度,力争在推进川陕革命老区振兴发展规划落地落实方面有新的作为。

  2016年8月,国家发布了《川陕革命老区振兴发展规划(2016—2020年)》,省、市相继出台了实施方案。从近两年的实施情况看,市委市政府高度重视、强力推进,取得了一定成效。现在距规划期结束还有两年,为进一步推动规划的落地落实,该提案提出五点建议。

  一是全力抓好政策落地生根,积极向上争取特殊性政策。要进一步研究《规划》涉及政策的具体条款以及政策执行的可塑空间,发挥放大效应。对于普惠性政策,应率先落实;对于差别性政策,应找准结合点,促成快速落地;同时,还应以规划确定的天然气创新开发利用示范区、新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点等为切入点,积极争取特殊性政策支持。注重与秦巴扶贫规划、西部大开发、川东北经济区发展计划等的有机衔接。

  二是专注策划和包装项目,争取更多挤入国家项目库。对于已列入《规划》的重大项目,要落实专人,盯紧抓实;要围绕丰富的天然气、锂钾等战略性资源,围绕新能源、新材料及新经济业态等,策划和包装一批具有全局性长远性的精品项目,争取更多挤进国家盘子。

  三是破除瓶颈和找准载体,寻求战略意义上的突破点。围绕市委确定的实现“两个定位”、争创全省经济副中心的目标,力争在四个方面寻求突破:一是交通枢纽建设,二是物流中心建设,三是金融集聚地建设,四是公共服务建设。

  四是苦练内功和提升服务,引进带动全局的支撑产业。变“感情招商”为“实力招商”,变“东奔西走”为“筑巢引凤”,形成海纳百川的“环境高地”。健全完善招商引资政策,拿出过硬的、凸显达州魅力的“干货”;打造优良的营商环境和政务环境,让客商来得了、留得住、能发展;培育一批高素质企业家。在此基础上,集中力量攻关,力争引进几个能够带动全局的大企业大集团。

  五是完善体制和健全机制,激发干部干事创业的动能。达州的发展,关键在人,决定因素是干部。要进一步完善干部考核评价和奖惩激励机制,彻底扭转坐而论道、化实为虚和不作为、慢作为等倾向,真正树立起以发展、凭实绩论英雄的正确导向;要理直气壮鼓励和支持干部大胆试、大胆闯,完善抓改革发展的容错纠错机制,建立重大项目推进管理办法,调动和保护干部干事创业的积极性。(刘欢)