达州大力推进“四好村”创建工作

　　从市农委办获悉，今年以来，我市围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，按照“业兴、家富、人和、村美”的基本要求，坚持把“四好村”创建工作作为推进脱贫攻坚和幸福美丽新村建设的重要抓手，切实加强农村依法治理、整体推进农村改革发展，进一步推动农村物质文明和精神文明建设，激发农村群众脱贫奔康内生动力。上半年，我市共举行三次“四好村”创建工作专题会议，多措施开展好“四好村”四个好创建工作。目前，全市启动创建省级“四好村”244个、涉及农户74059户，市级“四好村”508个、涉及农户180700户，县级“四好村”701个、涉及农户250583户。

　　今年30%以上的行政村建成市级“四好村”

　　今年2月召开的市委农村工作会议要求，要大力推进省、市、县三级“四好村”创建工作，继续对照创建标准和考评指标，以行政村为单位，进一步推动农村物质文明和精神文明“两手抓、两促进”，加快“四好村”创建步伐。要落实党委、政府主要负责同志第一责任人制度，构建整体联动的工作责任机制。要建立创建通报制度，推进“四好村”创建活动常态化、制度化，力争全市30%以上的村创建成市级“四好村”。

　　4月，市委市政府出台了《关于推进农业供给侧结构性改革加快构建现代农业发展新格局的意见》。要求各地围绕全面建成小康社会和脱贫攻坚目标任务，全面开展“四好村”创建活动。要进一步完善创建标准、考评指标和责任体系，建立激励机制，市财政要对市级“四好村”给予一次性奖补。加大督促检查力度，建立创建通报制度，强化宣传引导，树立先进典型，推进“四好村”创建活动常态化、制度化。2017年，全市30%以上的行政村建成市级“四好村”。

　　5月，达州市幸福美丽新村建设推进工作领导小组及时印发《关于做好2017年幸福美丽新村建设工作的通知》，明确了指导思想、工作原则、工作目标、建设标准、工作重点和保障措施等内容，将110个省级“四好村”、472个市级“四好村”创建目标任务及时分解到各县(市、区)。

　　“四个好”村建设如火如荼

　　通过建设新型农村社区，确保农民群众住上好房子。在改善群众生产生活条件方面，今年全市农村坚持新建、改造和保护相结合，大力实施新村建设“1+5”工程和村落改造“5+1”工程，并配以“微田园”。同时，在农村同步开展交通路网、集中供水、能源电力、广播电视、网络通信、公交站点、消防设施等建设。探索建立村民理事会、社区物业管理委员会等机构，规范化管理新型农村社区，切实改善了农村生产生活条件，加快了城乡一体化发展。目前，全市硬化村组道路821.1公里，硬化连户、入户道路503.2公里，硬化生产机耕道392.3公里，3268个组实现安全饮水，647个组通天然气，2385个组通宽带互联网，启动建设幸福美丽新村371个(其中扶贫新村224个)，建设“1+6”村级公共服务中心233个、新村聚居点58个，完成旧村落改造194个。

　　通过发展现代农业产业，确保农民群众过上好日子。在农业产业发展方面，全市围绕21万亩农建综合示范区总体布局，积极探索“千斤粮万元钱”粮经复合型模式，深入实施畜禽养殖、农产品精深加工、设施农业等项目，加快发展“3+6”特色优势产业，引导土地、资金、人才、技术等要素在园区内集聚，形成大规模的现代农业园区。通过深入实施乡村旅游富民工程，将自然山水、田园风光、生态农业、农耕文化与美丽乡村游有机结合，大力发展观光农业、休闲度假和体验农业，积极培育特色旅游新村、休闲农庄和农家乐，加快乡村游从传统农家乐向集聚区转型，实现了多种业态差异化、多元化发展。截至上半年，全市新连片发展种植业11.6万亩，发展规模养殖1156户，龙头企业带动1223户，培育农民专合组织179家，注册家庭农场156个，建设垃圾处理设施1188处、污水处理设施93处，建设农村电商平台155个，建设乡村旅游景点72个，培育星级农家乐123家。

　　通过开展感恩奋进教育，确保农民群众养成好习惯。在习惯教育方面，全市农村相继开展了以“诚信、感恩”为主要内容的公民道德教育活动，进一步提高公民道德水平，努力培养讲诚信、懂感恩的新型农民。通过建立完善村规民约，加大农村“黄赌毒”、封建迷信、非法宗教、铺张浪费、大操大办等突出问题的治理力度。通过开展“感恩·奋进”主题教育，建立了“联保+联管”制度和“一星四好”评选机制，开展了“星级文明户”等评选活动，建立“德行档案”32.36万份，累计评选星级文明户826户、“好媳妇”“好儿女”“好婆婆”3612名。

　　通过开展民主法治教育，确保农民群众形成好风气。在风气培育上，全市农村开展了“文明健康、和谐奔康”等主题教育实践活动，以良好的人居环境、健康向上的文体活动滋养文明新风。先后以法治大讲堂、“法律七进”等活动为抓手，集中开展“七五”普法规划和依法治市宣传教育活动，进一步提高农民群众的法治意识。同时，在我市新闻媒体大力宣传“四好村”创建活动的重要意义、目标任务和工作要求等内容，重点宣传各地省、市级“四好村”的创建成果和老百姓幸福感、获得感，努力营造“四好村”创建活动浓厚氛围。

　　截至6月30日，7个县(市、区)已在“四好村”创建工作方面涌现出一批先进经验和措施。下半年，我市将继续努力克服村级集体经济基础薄弱等困难问题，加快推进幸福美丽新村示范区建设、深入推进农村改革综合试验区建设、加快推进脱贫攻坚引领区建设。