郭亨孝主持召开市政府第16次常务会议

　　7月7日上午，市长郭亨孝主持召开市政府第16次常务会议，传达贯彻渠江流域河长制工作推进会和省环保专项督察工作会议精神，审议达州市深化国有企业改革实施方案、改革和完善国有资产管理体制的实施意见、加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的实施意见，审定达州市行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉规定等议题。

　　常务副市长李天满，副市长杨勇革、王全兴、何政、陈文胜、王景弘、杜海洋出席会议。达州军分区司令员易继强参加会议。市人大常委会副主任胡兵列席会议。

　　会议指出，我市高度重视渠江流域河长制和环境保护工作，取得了明显成效。但两项工作时间紧、任务重、压力大，离省委、省政府的要求还有差距。会议强调，要以高度的政治责任感，切实抓好渠江流域河长制和环保突出问题整治工作。会议还安排部署了深化细化强化河长制、迎接中央环保督查、垃圾污水处理设施建设、市领导挂牌督办重点环保突出问题和中心城区第二水源建设等重点工作。

　　为进一步完善分级诊疗制度，促进基层医疗卫生服务向健康管理转变，会议审议了达州市家庭医生签约服务实施方案。方案明确，提供签约服务的家庭医生以基层医疗卫生机构注册的全科医生、乡村医生为主体，其他各类医疗卫生机构具备相应服务能力的执业医师及退休医务人员为补充。服务内容包括基本医疗、公共卫生、健康管理，并围绕全生命周期的健康需求，提供免费的基本服务包和有偿的个性化健康管理服务包。会议指出，要建立奖惩机制，调动基层医务人员积极性，为居民提供连续协调、方便可及、优质高效的服务，促进基层首诊和分级诊疗，满足群众健康保健需求。

　　会议审定了达州市扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策，从扩大公开招聘自主权、畅通人才流动渠道、支持人才离岗创新创业、创新编制管理方式、扩大岗位管理和考核自主权、建立引进人才特设岗位制度、扩大职称评审自主权、完善社会保险政策、扩大薪酬分配自主权、优化政府公共服务等10个方面，从政策层面出发扩大高等院校、科研院所和医疗卫生机构的人事自主权。会议指出，要将主动放权与加强监管以及群众监督结合起来，确保十条政策执行到位、发挥作用，进一步释放人才活力、激发创新创业热情。

　　经过多年发展，我市服务业对GDP增量的贡献率达到53%，对投资、税收、就业的贡献率超过60%，然而服务业总量不大、贡献不足、结构不优，与达州的人口、区位及发展不相匹配。为推动服务业提档升级，促进全市经济转型发展，会议审议了达州市服务业提档升级三年实施方案、2017年服务业提档升级工作方案，明确了当前和今后一段时期的重点工作。会议指出，要以重点行业为突破，重大项目为抓手，品牌建设为核心，全力促进服务业发展提速、比重提高、水平提升，确保一年有成效、两年出成果、三年上台阶。

　　会议还审定了达州市推广深化医药卫生体制改革经验实施方案等议题。(罗丹 何翔)