“十二五”达州市金融业成绩显著

　　“十二五”以来，达州市金融业快速发展，成为拉动经济增长的重要力量。至2015年末，全市银行业资产总额3015.74亿元，比2010年增加1751.2亿元;银行各项存款余额2086.42亿元，较2010年增长131.55%;人民币各项贷款余额929.32亿元，较2010年增长155.69%;金融产业增加值为50.89亿元，较2010年末增长262.06%。

　　金融产业总量实现新突破

　　“十二五”时期，达州银行业各项存贷款快速增长，保险市场也快速发展。2015年末，达州市银行业金融机构人民币存款余额2086.42亿元，较2010年末增加1185.34亿元，增长131.55%，年均增长高达18.28%。人民币各项贷款(表内)余额929.32亿元，较2010年增加565.86亿元，增长155.69%，年均增长20.65%。

　　2015年实现保费收入58.61亿元，比2010年增加18.67亿元，保费规模位居全省第4位。2015年末，达州市金融业增加值50.89亿元，占地区生产总值3.77%，较2010年末增长262.06%，年均增长29.35%。

　　金融组织机构体系日益完善

　　“十二五”期间，我市金融组织机构体系日益完善，银行、证券、保险等机构不断增加。截至2015末，全市银行业金融机构17家，较2010年新增7家，股份制商业银行、城市商业银行、村镇银行不断增加，银行金融机构类型不断丰富;银行网点700余个，员工近7000人，证券营业部3家，保险机构31家。新型金融组织快速发展，到2015年末，全市融资担保机构30家、小贷公司18家、农村资金互助社63家。

　　货币政策工具运用创新高

　　“十二五”期间，人行达州市中心支行认真贯彻落实货币政策，灵活运用支农、支小再贷款、票据贴现等各种货币政策工具支持地方经济社会发展。累计投放各类货币政策工具62.43亿元。其中，2015年累计投入支农、支小再贷款、再贴现30.39亿元，接近前四年货币工具投放总和，并实现支小再贷款在达州首次运用，持续为达州提供稳定、低成本、长期资金支持，货币政策定向精准、价格引导作用明显。

　　直接债务融资实现零的突破

　　“十二五”期间，人行达州市中心支行积极履行基层央行职责，探索直接融资新途径。2013年，在全省率先为四户企业成功发行两单区域集优中小企业票据，融资总额3.71亿元，实现了达州在银行间市场直接债务融资“零”的突破，成为2013年四川省重要金融事件之一，为优化达州融资结构做出有益实质探索。

　　“稳增长、调结构”作用有效发挥

　　构建金融支持实体经济政策体系。“十二五”期间，人行制定了《关于实施金融支持达州现代农业发展三年攻坚计划的通知》、《金融支持达州市科技企业发展指导意见》《金融支持九类人群创业就业的指导意见》等，引导金融机构加大对达州重点项目、重大工程、新型农业经营主体等支持，基本形成支持现代农业、扶贫开发、科技金融、大众创业等金融政策支持体系。

　　服务业贷款大幅增长。2015年末，第三产业贷款余额294.04亿元，较2010年末增加207.80亿元，增长240.98%。

　　扶贫惠农工程有效推进。2015年末，涉农贷款余额为526.52亿元，较2010年末增长358.34亿元，增长313.07%。其中，2015年农村基础设施建设贷款较年初新增28.45亿元，同比增长52.6%;农林牧渔业贷款新增20.95亿元，同比增长19.4%;农产品加工贷款新增14.17亿元，同比增长212.6%。

　　中小微企业得到大力支持。2015年末，全市中小微型企业贷款余额为316.86亿元，较2010年末增加225.54亿元,增长245.85%。其中，全市小微型企业贷款余额较2010年末增加154.33亿元，增长245.75%。

　　金融基础设施建设取得新成就

　　达州支付结算环境显著改善。“十二五”期间，全辖ATM机空白镇全面消除，农村金融服务覆盖面达100%，全面实现“户户有银行卡、村村有POS，镇镇有ATM机、县县有刷卡无障碍示范区迅通工程“四有”目标。截至2015年末，全市共成功创建支付惠农示范点15个、示范站1个，创建刷卡无障碍示范区7个;全市助农取款点小额取现140万笔，交易金额2.99亿元，同比增长93.4%。金融科技服务能力显著增强。截至2015年，全市累计发放金融IC卡358.4万张，其中带有电子现金功能的占96.5%。金融IC卡消费交易额占银行卡消费交易额的比例为46.75%，位居全省第三;电子现金消费额1466.45万元，居全省第一，金融IC卡在公共交通领域消费额1456.40万元，居全省第一。在达州主城区、大竹县和万源市实现了金融IC卡的公交刷卡应用。现代服务型国库建设稳步推进。有效贯彻《预算法》，大力推进财税库银横向联网电子缴税工作。截至2015年末，全市电子缴税综合比例达98%以上，位居全省第一。

　　金融创新服务实体显著增强

　　“十二五”期间，除传统金融业务外，各金融机构不断丰富产品类型，如截至2015年末，达州市涉农金融机构创新金融产品25种，发放贷款余额42.09亿元，受益农户总计2.28万户，受益企业数总计2015家。其中，在全省开创首款以银行信用、纳税信用等级为前提重信用、无抵押信贷产品——“税金贷”，当年共为166户企业发放了5.91亿元贷款，较好地推动了“大众创业、万众创新”，提升达州经济活力。

　　金融生态环境建设取得实质进展

　　“十二五”期间，人行达州市中心支行在市委、市政府领导下，不断加强金融生态环境建设，推动出台了《达州市社会信用体系建设规划(2016-2020年)》，将《现代征信学》纳入四川文理学院大学生选修课程，在全市逐步形成了社会信用意识不断增强，金融生态环境逐步优化，经济金融良性互动、协调发展的良好局面。到2015年末，搭建的“中小企业信用信息数据库”、“农村信用信息数据库”已分别为全市17828家企业、205170户农户及农村新型经济组织建立了信用档案，全市涌现出一批信用社区、信用企业，金融生态环境建设取得新进展。

　　金融改革和管理稳步推进

　　2014年11月，达州市首家农村商业银行——由宣汉农村信用联社改制的宣汉农村商业银行挂牌成立。2014年7月28日，作为支持达州市农村金融发展的达州市农村信用合作联社、通川区农村信用合作联社、达川区农村信用合作联社新设合并为达州农商银行。达州市商业银行、农行“三农金融事业部”、农发行改革稳步推进。

　　利率市场化工作稳步推进，地方法人金融机构利率定价机制逐步建设，定价能力逐步提高。存款保险制度在辖区顺利实施。全面完成了10家地方法人机构的投保手续及存保金缴存工作。