达州市三届人大四次会议隆重开幕

　　焦伟侠康莲英王川红等出席 包惠作政府工作报告 胥健主持

　　2月26日下午，达州市中心广场演展中心气氛庄严热烈，备受全市人民关注的达州市第三届人民代表大会第四次会议在这里隆重开幕。

　　大会执行主席焦伟侠、胥健、杨佳鹏、刘元成、李绍奇、张德珍、邹惠明、王新权、陈绪科在主席台前排就座。大会由胥健主持。

　　包惠、康莲英、王川红、段再青、杨清华、古正举、陈中华、吴立岩、马骏、李天满、张健、邓瑜华等在主席台就座。

　　下午3点，在庄严的国歌声中，达州市第三届人民代表大会第四次会议隆重开幕。

　　包惠代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为2012年工作回顾、在四川多点多极支撑中实现次级突破、2013年工作安排和加强政府自身建设四个部分。

　　包惠说，过去的一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照市第三次党代会的总体部署，攻坚克难，扎实苦干，较好地完成了市三届人大二次会议确定的目标任务，经济平稳较快增长，产业结构不断优化，城乡面貌明显改善，改革开放深入实施，社会建设全面推进，自身建设得到加强。

　　包惠说，按照省委、省政府着力构建多点多极支撑发展格局的战略部署，市委明确提出，全市五年内要实施并实现“三大总体战略工程”，实现次级突破。我们要全面落实省委、省政府和市委的决策部署，把实现次级突破作为未来五年政府工作的核心任务，抢抓机遇，埋头苦干，更加注重转变发展方式，更加注重强化项目支撑，更加注重优化发展环境，更加注重改善民计民生，更加注重凝聚发展合力，一年一个新台阶，五年实现新突破，在全国全省发展版图中争创达州优势、提升达州地位、增强达州自信。

　　包惠指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和省第十次党代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真落实市第三次党代会部署，紧紧围绕主题主线，把握科学发展、加快发展、追赶跨越的工作基调，实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，突出投资拉动和产业支撑，深化改革开放，强化创新驱动，着力保障和改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，奋力推进次级突破，加快建设川渝鄂陕结合部区域中心城市。

　　包惠从八个方面报告了2013年工作重点：一是优化发展格局，推动竞相发展新突破;二是强化投资拉动，增添加快发展新动力;三是做强产业支撑，建设现代产业新体系;四是统筹城乡发展，构建城乡一体新格局;五是深化改革开放，激发市场主体新活力;六是繁荣文化事业，迈出文化强市新步伐;七是突出节能减排，展现生态文明新风貌;八是保障改善民生，实现公共服务新提升。

　　谈到加强政府自身建设时，包惠说，在四川多点多极支撑中实现次级突破，必须推动政府工作向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，加快建设为民、依法、高效、廉洁的服务型政府。

　　根据会议议程，大会印发了《关于达州市2012年国民经济和社会发展计划执行情况及2013年计划草案的报告》、《关于达州市2012年财政预算执行情况和2013年财政预算草案的报告》，提请代表审查。

　　参加大会并在主席台就座的还有：是代表但不是主席团成员的市政府领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，达州预炮旅旅长、武警达州市支队支队长，市人大常委会党组成员和退休老领导;列席会议的有市政协领导，四川文理学院、达州职业技术学院主要负责人。

　　达州军分区领导，市委有关部门负责人，市人民政府工作部门负责人，市人大常委会副秘书长，市中级人民法院、市人民检察院负责人，市人民政府直属部门及有关单位负责人，中央、省垂直管理机构负责人，人民团体负责人列席大会。

　　出席政协达州市第三届委员会第三次会议的政协委员应邀列席大会。